IMO海运GHG减排战略五大易漏读内容
新闻来源:中国船检
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王思佳 2018-04-25
国际海事组织(IMO)国际海运温室气体减排初步战略(下称“初步战略”)的达成,为全球海运业应对气候变化行动设定了方向,铺设了路径,这在IMO海运温室气体排放谈判进程中具有里程碑意义。
今天小编请到大连海事大学副研究员、IMO环境保护委员会中国代表团技术咨询专家张爽继续为我们介绍“五大漏读”:
1 减排力度或目标(LEVELS OF AMBITION)
漏读指数:⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️
漏读内容:“初步战略”提出了三个方面的减排力度或目标。
隐藏含义:减排力度或目标中的三个条目是“一揽子”方案,分别着眼于低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播(单船)设计能效、国际海运业整体的平均碳强度和国际海运业温室气体排放总量等三个方面,单独强调任何一个条目或对这三个进行拆分理解都有失偏颇。
2 最终战略的含义
漏读指数:⭐️⭐️⭐️
漏读内容:根据IMO制定减排战略的路线图,各方将基于实证分析和研究对其进行复审,于2023年形成最终战略。
隐藏含义:对初步战略进行复审并形成最终战略,这并不必然意味着对初步战略的彻底改写或全面扩充,也不必然意味着“战略”文件本身法律性质的改变,而是在实证和研究基础上,对初步战略中关键要素的进一步修订和完善,例如不同阶段减排目标的进一步提升、短中长期措施清单和优先级等。具体如何进行复审,需要有环境保护委员会后续审议确定。
3 国际海运业温室气体总量减排目标的含义
漏读指数:⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️
漏读内容:到2050年,国际海运业温室气体年度排放总量应符合《巴黎协定》温控目标的减排路径,并努力实现初步战略愿景中提出的逐步停止温室气体排放。
隐藏含义:作为第三项减排目标,该条目仅明确了到2050年,国际海运业温室气体年度排放总量比照2008年度排放总量的最低降幅(即50%),但并没有明确最高降幅,而是与《巴黎协定》的温控目标进行了关联。也就是说,如果有证据(如IPCC研究报告)作为支撑,很有可能在制定最终战略时将最高减排幅度进行量化,比如努力实现温室气体零排放或停止排放。
4 措施的遴选标准和意义
漏读指数:⭐️⭐️⭐️⭐️
漏读内容:“初步战略”提出了短、中、长期备选措施。
隐藏含义:“初步战略”中所罗列的备选措施并未经过深入讨论和遴选,而是尽可能纳入了各方关切。因此,这些措施的提法并不是遵循统一的定义和分类标准,而且纳入清单中的措施也并不意味着一定会转化为强制性要求。初步战略通过后,环境保护委员会的下一项工作便是制定初步战略的落实计划,并对这些措施进行评估和排序。
5 国际海运业碳强度的含义
漏读指数:⭐️⭐️⭐️
漏读内容:降低国际海运业碳强度。
隐藏含义:此前,IMO更习惯使用“能效”(ENERGY EFFICIENCY)这一措辞。但是,由于目前业界普遍使用单位“运输活动”(TRANSPORT WORK)的二氧化碳排放量来衡量低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播的营运能效,因此初步战略中使用了更为严谨的措施“碳强度”。值得指出的是,由于IMO目前尚未就“运输活动”的定义和指标达成共识,因此此处的“碳强度”也是仅是一个指示性的概念,需要在后续工作中予以明确。