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CLC证书和BCC证书，油轮船东均需买单吗？
新闻来源：信德海事
浏览量：1315
蝴蝶效应 2018-05-02
在低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播强制保险方面，船东船旗国以及港口国经常会提到CLC证书和BCC证书。
CLC--1992年国际油污损害民事责任公约（简称民事责任公约或CLC公约）要求的油污损害民事责任民事责任的保险或其他经济担保证书。
BCC--2001 年国际燃油污染损害民事责任公约（简称燃油公约或BCC公约）要求的燃油污染损害民事责任的保险或其他经济担保证书。
现有某船东向低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播保险经纪咨询有关低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播办理CLC和BCC的要求问题。
船东：请问一艘1935总吨，载重吨3080吨的国际油轮如果已经办理CLC,还需要办理BCC吗？
保险经纪：当然需要，CLC是赔偿货油污染损害民事责任的，载重吨2000吨以上油轮就需要。BCC是赔偿燃油污染损害民事责任的，总吨1000以上低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播就需要。简单来说一个赔货油，一个赔燃油，各负其责，所以你的船CLC和BCC都要办理。
船东：CLC是载运散装货油2000吨以上的低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播才需要吧！但《CLC公约》中提到的油类定义也包括燃油：“油类”系指任何持久性烃类矿物油，如原油、燃油、重柴油和润滑油，不论是在船上作为货物运输还是在此种低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播的燃料舱中。也就是说如果办理了CLC，如果燃油泄漏发生污染，保险公司也得赔偿啊。
保险经纪：不好意思，这个载重吨和载货量我搞混淆了。我们还是回到公约本身的规定来看，总吨1000以上低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播就需要办理BCC，公约没有说办理了CLC的低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播就可以不办理BCC。所以说，是否该办理，要看低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播是否达到公约强制规定的适用范围。你的船总吨1000以上，载运散装油类2000吨以上，属于BCC证书和CLC证书的适用范围，理所当然两张证书都需要办理。
船东：《燃油公约》第4.1条：本公约不应适用于《民事责任公约》中规定的污染损害，无论根据该公约是否应对其作出赔偿。也就是说CLC覆盖了货油和燃油污染损害，BCC对燃油的保险赔偿就不适用，那还办理BCC还有什么意义？
保险经纪：这个太专业了，我们去咨询船旗国，船旗国说要什么就是什么！
船东：经过咨询，有的船旗国认为持有CLC的油船不需要签发BCC ，有的船旗国要求持有CLC的油轮也需要签发BCC。
怎么会有这样的分歧呢？
原来《燃油公约》和《民事责任公约》都提到了“燃油”污染损害赔偿，而且《燃油公约》在第4.1条明确声明：本公约不应适用于《民事责任公约》中规定的污染损害。而《民事责任公约》覆盖了货油和燃油的污染损害。于是部分船旗国如前述船东的理由一样对持有CLC的低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播，不要求持有BCC。
但另外很多船旗国要求持有CLC的低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播也要持有BCC的理由是什么呢？
笔者就此问题，查询到了国际海事组织IMO的相关文件，其实IMO早已注意到有关分歧，并且就此签发了Circular Letter No.3145，提出解决问题的草案，IMO建议办理了CLC证书的油轮也办理BCC证书以避免可能存在的麻烦。
而分歧的来源主要在于下面2个定义：
《CLC公约》
“油类”系指任何持久性烃类矿物油，如原油、燃油、重柴油和润滑油，不论是在船上作为货物运输还是在此种低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播的燃油舱中。
《燃油公约》
“燃油”系指用于或拟用于低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播操作或推进的包括润滑油在内的任何烃类矿物油，以及此类油的任何残余物。
我们会发现在定义中关于燃油有一些细节上的区别:《CLC公约》中提到持久性油类，而《燃油公约》没有对燃油的持久性油类作限定。
“此外，有人指出，《CLC公约》对油的定义较为狭窄，油轮有可能运载《CLC公约》所没有涵盖的油类(例如低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播操作中使用的非持久性油或润滑油，而不是作为货物运载的),因此，持有CLC的低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播也携带燃油证书BCC至关重要。”
在2011年11月30日，IMO又通过了正式的决议Resolution A.1055(27)，就持有CLC证书的低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播签发BCC证书问题给出了解决方案：
“承认《燃油公约》的适用范围比《CLC公约》更广，因为低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播的定义和所包括的石油种类都更为全面，”
“还承认《燃油公约》没有就这一主题提供明确的指导，并可能导致《燃油公约》缔约国对是否需要这两份证书作出不同的解释。”
“希望消除模糊性，并协助目前和未来的《燃油公约》缔约国以统一方式适用该公约，”
“意识到有必要在适用《燃油公约》方面提供确定性，从而协助船东、低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播经营人、低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播管理人员和低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播公司避免不必要地拖延或扣留低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播，并希望尽量减少对航运业的行政负担，”
“建议《燃油公约》缔约国：
.1 签发《燃油公约》规定的证书，即使相关低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播同时持有CLC证书。
.2 要求悬挂其国旗或进出其领土内港口或离岸设施的1000总吨以上的低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播投保,并持有《燃油公约》规定的BCC证书，即使有关低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播已持有CLC证书；”
“请《燃油公约》缔约国酌情提请船东、低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播管理人、航运公司和所有其他有关各方注意本决议的内容，以供参考和采取行动。”
总结一下：
1.最好按照公约的强制适用范围进行签发各证书，即使持有或已持有CLC证书的低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播，如果在登记总吨1000以上，也办理BCC证书。
2.尽管有些船旗国对持有CLC证书的油轮，不要求签发BCC证书。但为了避免港口国PSC检查的麻烦，还是按第1点执行为好。
3.当然上述IMO文件也只是建议性质的，船旗国也有权按照自己的规定来执行。（来源：信德海事）
CLC--1992年国际油污损害民事责任公约（简称民事责任公约或CLC公约）要求的油污损害民事责任民事责任的保险或其他经济担保证书。
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船东：《燃油公约》第4.1条：本公约不应适用于《民事责任公约》中规定的污染损害，无论根据该公约是否应对其作出赔偿。也就是说CLC覆盖了货油和燃油污染损害，BCC对燃油的保险赔偿就不适用，那还办理BCC还有什么意义？
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