自2009年以来，业内兴起一股LNG动力船的改造和新建热潮，至今已过九个年头。然而，在几年的突飞猛进之后，我国的LNG动力船新建及改造项目明显露出后劲不足的迹象。LNG动力船未来何去何从，牵动着LNG动力船产业链上所有企业及投资商的神经。

        投资热情高涨，发展却不及预期

        近两年,LNG一直是能源行业和航运业的热门话题，一方面，天然气作为清洁能源在能源供应中的比例迅速增加，全球大规模使用清洁燃料已是大势所趋。另一方面，随着航运法规的日益严苛,越来越多低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播开始使用LNG作为动力燃料。

        尽管在短短几年内，我国LNG动力船取得了不错的发展，但与规划相比还差距甚远，而且随着国家对新建与改造LNG动力船进行财政补贴的政策先后到期，油气能源企业及投资商们的预期收益可能大幅缩水。《中国低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播报》援引交通部水运科学研究院低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播中心的数据称，仅首批试点示范项目计划新建的LNG动力船就应达到978艘，但目前全国只有不到200艘。不仅新建LNG动力船数量少，而且实际投入运营的LNG动力船比例也出乎意料地低。彼时，国内LNG动力船保有量约有106艘，这些低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播中真正投入运营的仅有30艘左右。

        推广应用缓慢，症结何在

        在分析LNG动力低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播的发展难点时，交通运输部水运科学研究院低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播运输技术研究中心主任纪永波表示，主要存在LNG经济优势减弱、船用LNG加注站建设难、业内对低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播应用LNG的安全认识不统一等问题。

        ❖ 加注站建设缓慢

        在推广LNG动力船的过程中，加注站与低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播使用无可避免地陷入“鸡和蛋”的纠结之中，一方面，低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播建造方、经营者认为，加注站铺开是LNG动力船真正大规模下水的基本要求；另一方面，港口及其他相关方则认为，在LNG动力低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播广泛使用之前，不能贸然建设加注站。数据显示，截至2017年底，我国仅有约19座加气站建成，其中只有3座在试运营。

       “如果LNG加注站没有落地，即使新建、改造再多的LNG船，运营后也会因用气问题陷入‘瘫痪’。” ——江苏鸿运公司董事长洪海志

        ❖ 审批流程复杂

        纪永波也曾表示，当前LNG加注站规划尚未明确，各地方、各部门对LNG加注站在政策、认识方面不统一，建设和选址困难，审批程序复杂，部分已建成的LNG加注站受政策制约甚至无法正常投入使用。

       “一个加气站的建设从开始申请到最终落地需要层层审批，盖上百个部门的印章；同时，一艘船申请LNG动力改造，从评估到逐级申报、船检验收、交付船东也要经过多个部门审核盖章。”——江苏鸿运公司董事长洪海志

        ❖ 商业模式不成熟

        如何形成一个能吸引更多投资者加入LNG动力船产业的商业模式，目前来看方向还很模糊。洪海志指出，2017年年底，国家对低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播LNG动力改造项目的补贴政策到期，新的政策还没有出台。尽管以前的补贴对船东来说可谓“杯水车薪”，但如果没有政府部门的政策和资金支持，企业、船东出资新建或者改建LNG动力船将变得更不现实。

       “2017年，江苏鸿运公司对68艘低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播进行了LNG动力改造，每艘船垫资40万元。2017年年底，国家提供的补贴资金已全部用完，而改造船先行垫付的3000万元还没有着落，这种垫资改造的模式绝不会是长久之计”——江苏鸿运公司董事长洪海志

        业内人士也同样认为，在我国大力推动低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播LNG动力改造过程中，补贴政策起到了极其重要的作用。2014年4月，财政部、交通运输部联合出台《内河船型标准化补贴资金管理办法》；2015年年底、2016年年初，江苏省在推动新建LNG动力船的基础上，又开展了内河低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播“油改气”工程，倡导对低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播动力系统进行整体更新，并同时出台改造补贴政策……一时间，如中国海洋石油总公司、中国外运长航集团有限公司、中国石油化工集团公司以及中国低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播工业集团有限公司等国字号大型企业集团纷纷涉足LNG动力船领域，华东、华南地区的民营投资者也对这一市场也表现出浓厚的兴趣。

        如何助推清洁能源“登船”

        ❖ 携手打赢环保持久战

        虽然阻力重重，但我国推广LNG动力船的试点、示范工作，相关政策、标准、规范的出台并没有止步。

        在发展初期遭遇种种困难是新生事物发展的规律，相关方面需要做的就是为其发展扫除障碍，创造条件。要想让LNG动力船成为我国内河运输市场的主力军，必须创新发展模式，打造船用LNG设备厂商、金融机构、船东、港口企业、能源企业等多方合作的平台，系统性降低成本，推动市场规模化。只有当LNG动力船市场形成规模效应后，才能吸引更多的资金进入LNG动力船产业，进而推动产业发展，形成良好的产业循环。

        一方面，国家相关主管部门及各级政府应从促进LNG动力船产业发展的角度出发，急产业之所急，真正在LNG储存、运输、加注，LNG动力船改装、建造及技术服务等环节上提供支撑。另一方面，不妨借鉴一些欧洲国家的做法，拉大油气价格差，进一步凸显清洁能源的价格优势，改变单靠政策补贴“输血”的被动局面，以市场需求带动产业发展。只有这样，LNG动力船产业链条上的航运企业、船用设备生产厂商、科技研发单位等相关方才能有信心、有干劲，共同推动LNG在低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播上的广泛应用。

        ❖ 交通部继续推进LNG动力船应用

        近日，交通运输部发布了《关于深入推进水运行业应用液化天然气的意见（征求意见稿）》，继续推动水运绿色发展和能源结构调整。《意见》中提到，到2025年，基本形成覆盖全面、技术先进的水运装备LNG清洁能源应用体系，初步建成集约高效、功能完备的LNG水路运输系统，基本建成完善的加注服务网络，为国家能源结构调整和水运绿色发展提供重要支撑。

        2013年，交通部曾发布过一则关于推进水运行业应用液化天然气的指导意见文件。时隔五年，新版意见稿明确了更多、更详细的主要任务，也制定了更为明晰的推进目标。

      《意见》从完善LNG码头布局规划、提升加注供给能力、推进LNG动力低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播应用、深入推进LNG在港口的应用等多方面进行了规划设计，并提出要在2020年基本形成完备的水运行业应用LNG标准规范体系。

      《意见》提出要进一步完善LNG码头布局规划，加快推进落实环渤海地区LNG码头重点布局方案，合理布局内河LNG码头;优化港区控制性详细规划，合理有序布局港区LNG加气站;围绕建立长期稳定的天然气产供储销体系要求，积极推进沿海尤其是环渤海地区LNG码头建设，加快内河LNG码头建设，提升LNG接卸和转运能力。

        事实上，鼓励LNG应用主要集中在LNG动力船方面，从配套方案不难看出，完善LNG码头布局、提升加注供给能力都是为了推广LNG在低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播运营上的应用。五年来，中央和地方都在政策层面给予了LNG动力船的发展支持，但目前其总体规模尚小，未达预期。

        今年7月底，财政部发文对新能源车船免征车船税，其中新增的品类便是纯天然气发动低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播，旨在进一步鼓励使用LNG动力船。不过，低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播与汽车不同，它主要由企业而非个人运营，是否使用一款全新的船型，补贴与否在经济考量中只是一个很小的因素。

        此次意见在多个层面着力提升加注供给能力，不仅提出要推进港区LNG加气站规划、加快内河LNG加注码头布局，还着重强调积极协调发展改革、国土、住房城乡建设等部门，推动低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播LNG加注站（含加注码头）相关规划与本地区燃气发展规划的衔接，明确低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播LNG加注站的建设、经营、安全监督管理的主体及相关审批程序。

        ❖ 鼓励国企优先采用

        此次意见稿在深入推进LNG动力低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播应用的过程中，提出要加强引领示范作用，鼓励中远海运集团、招商局集团等大型国有航运企业在外贸集装箱内支线等航线上优先采用LNG动力低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播。

        此外，意见稿提出，有条件的交通运输系统所属支持保障低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播、公务低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播应优先采用LNG动力，并鼓励京杭运河江苏段水运应用LNG综合示范区等已有试点项目继续深入推进，形成更大带动效应。

        数据显示，目前我国大部分LNG动力船均集中在长江流域，意见中提及的京杭运河江苏段水运应用LNG综合示范区项目，是我国水运行业应用LNG3个首批试点示范区项目之一，按照规划将新建300艘LNG动力船。

        2013年交通部出台鼓励LNG动力船应用的文件后，随后在2014年发布了首批试点示范项目名单，包含了7个试点项目、6个示范项目及3个示范区项目，这些项目的主要承担单位和参加单位包括港口、航运公司、能源公司以及地方海事局等。

        而真正带动LNG动力船发展的，主要是随之而来的补贴政策。2014年，财政部、交通部联合出台了《内河船型标准化补贴资金管理办法》，对老旧运输低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播拆解、改造以及新建LNG动力示范船都给予了补贴。2015年，江苏省也开展了内河低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播“油改气”工程，出台补贴政策支持对低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播动力系统进行整体更新。

        此后，国内多个LNG项目迎来发展。据不完全统计，截至2017年8月中旬，我国共有LNG动力船170艘，其中新建低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播123艘，改造低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播47艘，而包括中国海洋石油总公司、中国外运长航集团有限公司等都投入了LNG动力船领域。

        值得一提的是，在内河展开试点的同时，政策同样也鼓励海船应用LNG。意见指出，大力推动沿海LNG动力低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播发展，鼓励有条件的航运企业在更新运力时优先采用LNG动力低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播，并积极推动远洋低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播应用LNG。

        据悉，下一步，交通运输部将积极争取中央财政资金支持，支持港口车船、作业机械以及低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播使用LNG清洁能源。鼓励地方出台扶持政策，将LNG动力低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播纳入政府购买服务优先选用范围，出台LNG动力船优先过闸、减免过闸费、优先靠离泊等鼓励措施。

(根据21世纪经济报道、中国低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播报、中国水运报等编辑整理)