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如何设定封闭场所进入许可证的含氧量范围？
新闻来源：中国船检
浏览量：638
CTASF 2019-02-13
第120期
[问题]:
自从液货船管理公司和低调看直播官网_NBA极速体育直播_jrs西甲直播接受OCIMF的TMSA审核和SIRE检查起，液货船率先在航运界把人员进入封闭场所安全要求纳入SMS体系，各公司都以2005年出的第五版《国际油轮和油码头安全指南-ISGOTT》指定的数据作为体系依据，该标准列于ISGOTT的第十章。
10.2.5 缺氧（Oxygen Deficiency）
“允许初次进入任何围蔽处所前，应用氧气分析仪检测其大气中的含氧量达到21%的水平。”（Before initial entry is allowed into any enclosed space, theatmosphere should be tested with an oxygen analyzer to check that the aircontains 21% oxygen.）
但ISGOTT的建议，显然未对大气含氧量做谨慎分析，也缺乏可操作性，特别是随着电子数字显示式氧气检测仪的出现,早期的规定已经完全无法适应科学而理性的要求，根本原因是氧含量在一个标准大气压下海平面的准确值是20.947%，它达不到21%。
再考虑到货舱之类的处所通常情况下含有水汽及其它杂质，标准含氧量更不可能达到21%。
我们国家的GB8958-2006《缺氧作业安全规程》，规定了作业场所最低氧气浓度值为19.5%，此处缺氧的定义和ISGOTT不相同,相对来说规定氧气含量低于19.5%时才称为缺氧,更符合人体医学及国内外标准。
IMO于2011年以A.1050(27)号决议《经修订的进入船上封闭场所建议案》，虽然沿用的标准仍然是“氧气容积百分比为21％”，但增加了特别注释“注：安全空气范围可以根据国家要求决定”见原文和参考译文如下：
7.2 为了进入封闭场所，应达到下列稳定读数：
（For entry purposes, steady readings ofall of the following should be obtained: ）
.1 用氧气含量计测量，氧气容积百分比为21％；
（21% oxygen by volume by oxygen contentmeter; ）
注：安全空气范围可以根据国家要求决定。
（Note: National requirements maydetermine the safe atmosphere range.）
迄今为止,由于OCIMF或主管机关尚未对氧气含量有更详细合理的技术范围指导，这使业界在实际运用时出现了一些困惑，且此问题存在已经好多年了,主要有：
1、船上的电子数字显示式氧气检测仪数字达不到21%（如某些时候最多只能测到20.8%），但体系文件规定必须达到21%（或以上）才能进入封闭场所，这让船员无所适从，到底记录哪个数值才符合体系规定？
2、检查人员在检查船上的安全检查表时，如果原始记录的是21%则可能怀疑做假，而记录实际数字（如20.8%）则不符合体系要求， SIRE检查时也曾因此而出现的发现项。
此外，对于安全空气范围还需要考虑的另外一个因素，即富氧。
1、目前国内强制标准并未纳入富氧概念，但是在GB30871-2014中纳入了富氧阈值（最高为23.5%），该值与欧美实验室界定的结果、包括CFR的要求一致。
2、就航运而言，参考《AMASTER’S GUDIE TO ENCLOSED SPACE ENTRY-对船长进入封闭场所指南》同样采纳了23.5%的阈值，但后文对气体探测的报警值设置规定为23%（可能是考虑仪器误差，按照GB12358-2006介绍，氧气检测仪误差在0.7%以内可接受）。
[分析意见]:
正如前文所说，ISGOTT笼统定出“含氧量为体积比21%”是不合理的，目前国内绝大多数管理公司也是把21%的标准写入到SMS体系，即使是国内的一流液货船管理公司，也未敢对此轻易做修订。
中国液货船联盟安全论坛《CTASF》认为,ISGOTT中的描述应仅视为建议或指南，其数值不是强制性的标准。为解决业界存在的现实困扰，我们根据IMO决议建议，梳理出部分国内外权威资料。
一、国际上
1、美国联邦法典（CFR）法律规定
在美国联邦法典的 “职业安全与健康标准”即OSHA29 CFR 1910.146中将大气中的“O2浓度小于19.5%或大于23.5%”列为危险大气环境的一种，（其含义为在19.5%～23.5%的范围内是可进入的安全值），为实现该法律规定，美国的北亚利桑那大学制定了《进入封闭场所许可程序和许可证样本》（正文仅摘录关联部分-全文可参见附录）
2、COWSP（商船海员安全工作守则）15.6.6
The normal levelof oxygen in the atmosphere is 20.8%. Any variation from that may indicate aproblem and should be investigated further. For example, when the oxygenreading is 20%, consideration should be given to further testing for toxicgases, where appropriate, because toxic gases may have displaced some oxygen.Once other risks are discounted, a steady reading of at least 20% oxygen byvolume should be obtained before entry is permitted.
（参考译文）大气中的正常氧含量是20.8%。任何与此不同的可能表明问题，应进一步调查。例如，当氧的读数为20%时，应考虑在适当的情况下进一步测试有毒气体，因为有毒气体可能已经取代了一些氧气。一旦排除了其他风险，在允许进入之前，应获得至少20%体积氧气的稳定读数。
二、国内可参考资料
1、卫生部2007年9月25日发布的中国国家职业卫生标准GBZ/T205-2007 ,密闭空间作业职业危害防护规范的6.1密闭空间作业应当满足的条件中规定“测氧含量,正常时含氧量为19.5%～22%，缺氧的密闭空间应符合GB8958的规定，短时间作业必须采取机械通风。”
2、CCS关于封闭处所检验的相关工作标准规定：“验船师不应进入氧气含量超出20.6%到22%范围的任何空气环境。
结论和建议
1、上述三个可参考标准（或要求）为
美国联邦法典19.5%～23.5%
国家职业卫生19.5%～22%
CCS安全要求20.6%～22%
上述现行标准和行业要求中，最为宽松的是美国联邦法典标准（19.5%到23.5%），但此标准并不宜被航运界全盘采用，这是因为船上存在着救援条件限制、设备误差校准不如陆地上便利精准、以及还有OCIMF对行业的建议等，因此应采取比陆地更为严格的标准,例如CCS的要求(20.6%～22%)可能是恰当的。
CTASF提请各公司在参考上述现行国际和国内标准后，制定出适合本公司的标准并修订SMS体系文件，相应的检查表也应同步修订。
2、如在外部检查时有任何质询，可及时联系CTASF，我们将竭诚为你提供服务和指导。
特别强调：
1、IMO决议的法律效力比行业建议(ISGOTT)要求优先，DOC是法定证书。
2、安全管理的主体责任在公司。
3、上述的技术建议，遵循了国际和国内强制规定。
对于操作方面有下列建议：
1、应先进行充分通风，且应当在停止通风后的稳定时测定（气体流动状态下测定误差高），后续工作中应根据当时环境条件，经评估判断决定是否在氧气浓度变化时仍可持续作业。
2、无论如何不得在超过阈值的情况下持续作业，如果环境超出预期变化，人员应当立即撤离（例如环境中没有明显可造成气体变化的因素，但氧气浓度却发生了不明变化时）。
3、实际工作中，阈值范围变化在20%-22%（上下浮动1%），仍然符合现行强制和推荐规定。
备注
1、在本文中对Enclosed Space（围闭处所）和Confined space（受限空间）不做区分，统一理解为封闭场所。
2、相关名词解释
A、OCIMF-国际石油公司论坛
B、TMSA-液货船管理公司自我评估程序
C、SIRE-液货船检查报告机制
3、附件：NorthernArizonaUniversity：北亚利桑那大学（请点击“阅读原文”下载）
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特别鸣谢 高旭东船长 黄翔（PSCO）
专家审稿：方玉林（CCS）
